НовостиНовости партнёров

«Выплатной закон» принят

Поделитесь с друзьями ВКонтакте Twitter Facebook Одноклассники
Сегодня Госдума приняла «выплатной закон» во втором и третьем чтениях – сообщает РИА Новости[1]. Вчера на пресс-конференции в РИА Новости статс-секретарь-заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин рассказал о сути нового закона.

Порядок выплат (срочный/бессрочный)

Выплаты могут быть пожизненными, единовременными, а также срочными. Последние возможны лишь при условии, что их период будет составлять не менее 10 лет. При этом срочно можно будет получить лишь ту часть пенсии, которая была переведена самим застрахованным лицом. Речь идет о тех граждан, которые участвовали в софинансировании пенсии, а также перевели материнский капитал в накопительную часть. Для этой категории граждан устанавливаются особые условия правопреемства. После смерти гражданина оставшуюся часть пенсии смогут получить его наследники, но «забрать» средства материнского капитала имеют право лишь супруг и дети.

Основание для единовременной выплаты появляется лишь в том случае, если у застрахованного лица расчетная накопительная часть пенсии составляет менее 5% от общего размера назначенной пенсии. Соответственно в ближайшие 10 лет, по мнению Ю. Воронина, большинство выплат будут единовременными.

Выплатной закон сохраняет накопительную часть пенсии, которая будет носить пожизненный характер как для клиентов НПФ, так и для клиентов ПФР. При этом НПФ запрещается устанавливать свой период дожития. Период выплат будет единым и составит в 2012 году 18 лет, а в 2012 году должен быть принят отдельный федеральный закон, устанавливающий данный срок на основании статистических данных.

Выплатной резерв

Будет создан выплатной резерв. Его средства ПФР сможет переводить в государственную управляющую компанию, а НПФ – выбирать УК по своему усмотрению.

Доставка пенсий

НПФ будут осуществлять ее за счет ИОУД, а ПФР за счет собственных средств.

Справочно

Дефицит ПФР в 2012 году составит 1 трлн. 75 млрд. руб., что равно 1,83% ВВП России. Дефицит ПФР в 2013 году составит 1 трлн, 192 млрд. руб., что равно 1,84% ВВП страны.

Комментарий Андрея Никитченко, президента НПФ «СтальФонд»

Принятие закона о выплатах – это лучший подарок к Новому году для всех участников пенсионного рынка. Без этого закона НПФы не могли начать выплату накопительной части пенсии, поскольку на законодательном уровне отсутствовал механизм осуществления выплат. До принятия этого закона пенсионеры были вынуждены обращаться в суд для получения накопительной части пенсии.

В этом году право на получение пенсионных накоплений появилось уже у 650 тыс. граждан, в следующем году их будет уже 4 млн. Но речь в данном случае идет в первую очередь о т.н. «транзитниках», т.е. о застрахованных лицах, чей трудовой стаж составляет менее пяти лет, а также выходящих на пенсию мужчинах 1953-1966 годов рождения и женщинах 1957-1966 годов рождения. В 2004 году они оказались исключены из накопительного компонента и страховые взносы за них не перечислялись. В результате на их пенсионных счетах оказалось всего лишь около 8 тыс. руб.

То, что накопительная часть этим людям будет выплачиваться единовременно, с точки зрения издержек, безусловно, хорошо. Потому что в противном случае на администрирование, доставку этих денег была бы потрачена гораздо большая сумма.

Закон содержит и другие плюсы. Во-первых, он предусматривает различные варианты выплаты пенсий (бессрочная пожизненная пенсия, срочная на определенное количество лет, либо единовременная).

Однако разрешение получать одновременно две накопительных выплаты (пожизненную и срочную, для участников программы софинансирования и тех, кто перевел материнский капитал в накопительную часть) – это дополнительная головная боль НПФам. Поскольку каждая из этих частей требует отдельного учета, кроме того, инвестироваться эти средства должны по-разному.

Более того, как мы будем объяснять застрахованному лицу, что часть пенсии можно получать срочно, а часть – пожизненно? Велик риск, что большинство граждан просто не смогут разобраться в этом настолько, чтобы грамотно продумать и спланировать, какие выплаты им удобнее.

Также потребуется множество дополнительных нормативных актов, в т.ч. технических, регулирующих порядок учета, раскрытия информации и пр.

К плюсам закона также можно отнести возможность наследования накопительной части пенсии. И хотя после назначения пенсии можно унаследовать только средства человека, который участвовал в программе софинансирования или направил материнский капитал в накопительную часть, даже это – большое достижение.

«Минус» закона заключается в том, что он содержит довольно много отсылочных норм, затрудняющих процесс его реализации. Это означает, что для воплощения в жизнь положений, в нем предусмотренных, необходимо принятие целого комплекса подзаконных актов, уточняющих механизм работы, предложенный в документе. В противном случае все это останется лишь словами на бумаге.
Комментарии к новости:
Оставьте ваш комментарий
Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться, если вы зарегистрированный пользователь, или зарегистрироваться, если нет.